互助性养老服务来了！11部门联合发文，以后老人可以互相帮忙养老了

# 互助性养老服务来了！11部门联合发文，以后老人可以互相帮忙养老了

“远亲不如近邻”这句老话，如今被赋予了新的时代内涵。

近日，民政部、住房城乡建设部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》，在全国层面首次明确互助性养老服务的定义和发展目标。这意味着，以后老人不仅能在家养老、在机构养老，还能和邻居街坊“抱团”养老、互相照应。

## 什么是互助性养老？

简单来说，互助性养老就是老年人之间互相帮助、共同养老的模式。

**核心特点：**
- 以低龄老人帮助高龄老人
- 以健康老人帮助失能老人
- 邻里之间守望相助
- 不离社区、不离熟悉的环境

这种模式既能满足老年人就近养老的需求，又能充分发挥低龄老人余热，还能大大降低养老成本，可以说是“一举三得”。

## 互助养老有哪些形式？

**1. 社区居家互助**

在城市社区，以村干部、社区工作者、楼门长等为骨干，以低龄健康老年人为主体，组建互助服务队伍。

服务内容包括：
- 助餐：帮助行动不便的老人买菜、做饭
- 助洁：帮助打扫卫生、清洗衣物
- 助行：陪同出行、帮忙办事
- 助医：陪同看病、帮忙买药
- 助急：紧急情况下的应急帮助

**2. 农村幸福互助**

在农村地区，推广“幸福里”互助社区、互助幸福院等模式。

具体做法：
- 整合优化乡镇敬老院、农村幸福院、闲置学校等
- 改扩建为适宜老年人居住的互助养老社区
- 引导特殊困难老年人集中居住
- 组织邻里互助、多户搭伙、结对帮扶

**3. 时间银行**

有条件的地方探索建立“时间银行”制度：

- 低龄老人为高龄老人提供服务
- 服务时间存入“时间银行”
- 等自己老了，可以取出时间享受服务
- 也可以把时间转让给直系亲属使用

这种“你帮我、我帮他”的循环模式，让互助养老更加可持续。

## 互助服务谁来提供？

互助性养老的服务提供者主要是：

**1. 低龄健康老人**
这是互助养老的主力军。60-70岁、身体健康的老人，完全有能力帮助更年长的老人。这不仅能发挥余热，还能在帮助他人的过程中获得成就感和社交乐趣。

**2. 社区工作者**
村（居）委会干部、社区网格员等，负责组织协调、资源链接、服务对接等工作。

**3. 专业社会组织**
对于专业化程度较强的服务（如康复护理、心理疏导等），由专业养老服务机构提供。互助服务队伍负责日常照护，两者协同配合。

**4. 志愿者**
大学生志愿者、党员志愿者、热心居民等，为互助养老提供补充力量。

## 互助养老有啥好处？

**1. 老人更开心**
在自己熟悉的社区、和熟悉的老邻居一起养老，既有家的温暖，又有朋友的陪伴。相比独居或入住陌生机构，心理健康状况明显更好。

**2. 家人更安心**
子女上班时不用担心老人一个人在家没人照看。社区里有互助队伍帮忙看着，有急事能及时发现。

**3. 钱包更省**
相比专业机构养老，互助养老的成本大大降低。政府补一点、集体出一点、家庭付一点、社会捐一点，多方分担，经济压力小。

**4. 社会更和谐**
互助养老让邻里关系更紧密，社区氛围更温馨。“见面点个头、有事帮把手”的邻里文化重新回归，社区治理也因此更加和谐。

## 到2030年的目标

根据《意见》要求：

**到2030年：**
- 具备互助服务功能的城乡社区养老服务设施覆盖率不低于70%
- 乡镇（街道）特殊困难老年人探访关爱服务工作机制全面建立
- 互助性养老服务广泛开展
- 服务可持续性明显增强

**到2035年：**
- 互助性养老服务组织化程度进一步提高
- 服务支持体系进一步健全
- 老年人探访关爱、社会参与、精神慰藉等服务需求得到更好满足

## 如何参与互助养老？

**作为老人：**
1. 如果你60-70岁、身体健康，可以报名成为互助志愿者
2. 如果你需要帮助，可以向社区申请加入互助养老服务
3. 参与时间银行，让爱心“存”起来

**作为子女：**
1. 支持父母参与互助养老，为他们的晚年增添乐趣
2. 鼓励父母帮助邻居，发挥余热
3. 了解当地互助养老政策，积极参与

**作为社会：**
1. 参与志愿服务，为互助养老贡献力量
2. 为互助养老设施建设捐资出力
3. 关爱身边老人，营造互助友爱的社区氛围

## 真实案例：张大爷的幸福生活

浙江杭州某社区的张大爷今年68岁，退休后一直觉得没事做、闷得慌。自从社区开始推行互助养老，他主动报名当了志愿者。

每天上午，张大爷会到隔壁楼李奶奶家看看。82岁的李奶奶腿脚不便，张大爷帮她买买菜、倒倒垃圾、量量血压。下午，社区活动室里几个老人一起打牌、聊天，其乐融融。

“退休了还能帮上忙，感觉自己还有用。”张大爷笑着说，“每个月社区还给我积分，攒够了我也能换服务。”

去年冬天的一个晚上，李奶奶突发不适，张大爷第一时间发现并叫来了社区医生和家属，因为送医及时，李奶奶化险为夷。

这就是互助养老的力量——守望相助，老有所为。

## 写在最后

互助性养老，是应对人口老龄化的一剂良方。它不追求高大上的硬件设施，而是从中国社会的传统邻里关系中汲取智慧，用“互助”代替“购买”，用“守望”代替“孤独”。

说实话，看到这个政策，心里挺暖的。现在的城市生活，邻居之间可能连姓什么都不知道。互助养老的推广，不仅能解决养老问题，更能重建邻里之间的信任和温情。

当然，互助养老模式还在探索阶段，还有很多问题需要解决：服务质量如何保障？安全风险如何防范？激励机制如何完善？……这些都需要在实践中不断探索完善。

但无论如何，“你帮我、我帮他”的互助精神，值得点赞。

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*你所在的社区有互助养老吗？你愿意参与互助养老志愿服务吗？欢迎在评论区聊聊。*