首部超龄劳动者权益保障规章来了！7月1日起，退休后继续工作有保障了

你有没有注意到，身边退休后继续工作的人越来越多？

有的老人退休金不高，想多挣点钱补贴家用；有的老人闲不住，觉得工作能让生活更充实；还有的老人专业技能强，被单位返聘继续发挥余热。

但长期以来，有个问题一直困扰着这部分人：退休后再工作，权益谁来保护？

7月1日起，这个问题有了明确答案。

为什么需要专门保护？

先说说超龄劳动者是怎么来的。

我国法定退休年龄是：男60岁，女干部55岁，女工人50岁（特殊工种可以提前）。到了这个年龄，按理说就应该休息养老了。

但现实是，越来越多达到退休年龄的人还在工作。有的是被单位返聘，有的是自己创业，有的是打零工补贴家用。特别是随着人口老龄化加剧、平均寿命延长、健康状况改善，"退而不休"正在成为普遍现象。

问题来了：这些人跟用人单位是什么关系？受不受劳动法保护？

按照现行法律，达到法定退休年龄后，劳动合同自动终止。退休人员再工作，跟用人单位签的是"劳务合同"，不是"劳动合同"。别看只是一字之差，权益保障天差地别。

劳动合同受劳动法保护，有最低工资标准、有加班费、有带薪年假、有社会保险……劳务合同就不一样了，基本靠双方约定，用人单位可以随时解除，可以不给任何补偿。

更麻烦的是工伤保险。上班路上摔一跤、工作时突发疾病，算不算工伤？退休人员很难认定工伤，权益得不到保障。

这就是为什么需要专门立法——把超龄劳动者的权益保障写清楚，让退休后再工作的人心里有底。

新规带来哪些改变？

7月1日起施行的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章。它解决了几个核心问题：

第一，明确了用人单位的基本义务。

不管签的是劳动合同还是劳务合同，只要超龄劳动者在实际用工，用人单位就必须保障以下基本权益：

• 劳动报酬：按时足额发工资，不能低于当地最低工资标准
• 休息休假：每天工作不超过8小时，每周至少休息1天，加班要给加班费
• 劳动安全卫生：提供安全的工作环境，配备必要的防护用品
• 工伤保障：发生工伤要按规定处理，不能推卸责任

第二，打通了社保衔接通道。

超龄劳动者怎么继续缴养老保险？新规给出了三条路：

• 可以以个人身份继续缴纳养老保险，缴费至满最低年限后按月领取养老金
• 可以与用人单位协商，由用人单位协助缴纳养老保险
• 个人应缴部分由用人单位代扣代缴

这意味着，退休后继续工作的人，缴费年限可以继续累积，以后养老金只会越来越多，不会因为"超龄"就断了。

第三，建立了权益救济机制。

用人单位不履行义务怎么办？超龄劳动者可以向劳动监察部门投诉，可以申请劳动仲裁，可以向法院起诉。有关部门要依法受理、及时处理。

哪些人能享受？范围有多大？

《规定》的适用对象是：达到法定退休年龄的劳动者，包括已经领取基本养老保险待遇的人员。

注意，弹性延迟退休期间存在劳动关系的劳动者，有劳动合同法等法律法规保护，不在《规定》适用范围内。这部分人本来就受劳动法保护，不需要额外规定。

符合规定已提前退休的劳动者也纳入保护范围。比如因病提前退休、特殊工种提前退休的人员，只要再工作，就受新规保护。

据估算，目前全国超龄劳动者规模已达数千万人，其中相当部分是"退而不休"的老年人。新规直接惠及这一庞大人群。

对老年人有什么实际好处？

新规带来的好处是实实在在的：

收入有保障。 以前有的用人单位压低超龄劳动者工资，反正你也没处说理。现在明确规定不能低于最低工资标准，老板不能随便克扣。

加班有回报。 超龄劳动者加班不再是"白干"，用人单位必须支付加班费。这对制造业、建筑业等领域大量存在的超时加班现象有直接约束。

受伤有人管。 工作中发生意外不再是"自认倒霉"，用人单位必须承担相应责任。特别是在建筑、餐饮等高风险行业，这个保障意义重大。

缴费不中断。 继续缴费意味着养老金会继续增加。对那些缴费年限不够、担心养老金偏低的人来说，是重大利好。

用人单位怎么办？

有人担心：新规会增加用人单位负担，导致企业不愿意雇用超龄劳动者？

这种担心有一定道理，但不必过于悲观。

《规定》在保护超龄劳动者权益的同时，也考虑了用人单位的实际困难。比如，明确了双方可以协商确定工作内容、工作时间、劳动报酬，体现了灵活用工的特点。

对于一些小微企业来说，可以选择"非全日制用工"模式，用工更灵活，负担更轻。

对于超龄劳动者来说，也要理解：权益有保障是好事，但也要对得起这份保障。认真工作、遵纪守法，才能让这份政策持续下去。

银发经济的新机遇

超龄劳动者权益保障，不只是法律问题，更是经济问题。

2026年，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，明确提出要"促进银发经济蓬勃发展"。银发经济涵盖养老服务、健康管理、旅游休闲、教育培训等多个领域，市场规模预计2035年将达到30万亿元。

超龄劳动者正是银发经济的重要参与者。他们有经验、有技能、有时间，可以继续为社会创造价值。有了权益保障，会有更多老年人愿意"退而不休"，为银发经济发展贡献力量。

特别是养老服务行业。现在专业护理人员缺口很大，有经验的老年人经过培训后，可以成为"银发护工"，既解决就业问题，又缓解养老服务供给不足。

7月1日之前工作的还算吗？

很多人关心：7月1日之前已经工作的超龄劳动者，新规生效后权益怎么算？

《规定》明确，对新规实施前的超龄劳动者权益保护，按照"老人老办法、新人新办法"的原则处理。已经发生的事情按原有约定执行，新发生的用工从7月1日起适用新规。

如果7月1日之前跟单位签的合同还没到期，合同继续有效。7月1日之后续签或者发生新的用工关系，就按新规来。

遇到问题可以咨询当地人社部门，或者拨打12333热线。

写在最后

超龄劳动者权益保障立法，折射出中国社会正在发生的变化：

一方面，人口老龄化加深，老年人越来越多、越来越健康、越来越不愿意"坐等养老"；另一方面，社会需要老年人继续发挥作用，弥补劳动力不足。

《规定》的出台，让"老有所为"有了法律支撑。退休不是终点，而是人生的新阶段。只要身体允许、意愿强烈，老年人完全可以在社会中继续发光发热。

对年轻人来说，这也是一种启示：别把退休当成"什么都不干"。趁年轻培养技能、积累经验，老了以后才能有更多选择。

觉得有用就转发给退休后还在工作的亲戚朋友，让他们知道自己的权益有保障了！#超龄劳动者 #老年权益 #银发经济