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人社部56号令全国落地!超龄劳动者权益保障新规:工资有保底、工伤有人管、养老不受影响
人社部56号令全国落地!超龄劳动者权益保障新规:工资有保底、工伤有人管、养老不受影响
新规正式施行
2026年7月1日,由人社部、卫健委、应急管理部等五部门联合发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》(第56号令)正式施行。作为我国首部专门保障超龄劳动者权益的部门规章,新规无试点、无过渡期,全国统一落地执行。
据多家权威媒体报道,新规将保障上亿银发劳动者,覆盖保洁、保安、家政、园林养护、门店后勤、食堂帮工等超龄务工人群。
过去,超过法定退休年龄仍在工作的老人常面临"不算劳动关系、不受劳动法保护"的困境——随意压低劳务费、拖欠报酬、工作受伤无人赔付,维权困难重重。56号令的出台,从根本上改变了这一局面。
谁受到保护
新规明确两类人群纳入保护范围:
超过法定退休年龄仍在工作的劳动者——即男超过60周岁、女工人超过50周岁、女干部超过55周岁,仍在继续务工的人员。
符合规定提前退休后被招用的劳动者——依法办理提前退休手续后被其他单位招用的人员。
这意味着,无论是退休后"闲不住"去打工的老人,还是提前退休后被返聘的专业技术人员,都受到新规的明确保护。
四大核心权益
权益一:劳动报酬不低于最低工资
用人单位必须及时足额支付劳动报酬,不得克扣或无故拖欠。
新规明确:禁止实物、购物卡抵扣工资。基本工资、绩效、高温补贴、加班费必须以货币形式银行转账发放,米面粮油、储值卡等实物抵薪全部违规。劳动者可拨打12333投诉,企业逾期不改将处以2000至20000元罚款。
同时,无论全职职工还是退休返聘人员,正常出勤劳动报酬不得低于当地最新最低工资标准。多地2026年同步上调最低工资标准,基层岗位底薪迎来上涨窗口。
权益二:加班薪酬标准化
新规规定,一般不安排超龄劳动者加班。确需加班的,必须遵守《劳动法》标准:
- 工作日延时加班:不低于工资150%
- 休息日加班且不安排补休:不低于工资200%
- 法定节假日加班:不低于工资300%
加班费需单独列明,企业不得合并混入福利抵扣,少发加班费将全额补发。
权益三:工伤保险是法定义务,个人不掏钱
这是新规最受关注的亮点。用人单位必须为超龄劳动者缴纳工伤保险费,个人无需缴费。
过去以"超龄不算劳动关系"拒赔工伤的,7月1日后属于违法。因工受伤照样认定工伤、享受待遇,包括医疗费用全额报销、住院护理费、康复费无需个人承担,伤情达到伤残等级同步发放伤残补助。
一个真实案例:河南郑州73岁保安王师傅,2025年冬季扫雪摔倒骨折,物业公司以超龄为由拒绝赔付,自费3万余元手术费。7月1日后同类情况,企业未购买工伤保险属于违规,人社部门核查后责令企业全额承担医疗赔偿,并处2000至10000元罚款。
权益四:养老保险可继续缴纳
养老保险缴费年限不够的,可以接着交。可个人身份继续缴纳养老保险费;经与用人单位协商,单位也可为其缴纳。已领退休金的,原有待遇不受影响。
退休后务工赚取的劳务收入,和每月发放的养老金完全分开,务工收入不会影响养老金的发放。
岗位红线:严禁高危岗位
文件清晰划定禁止聘用70岁以上老人的岗位:
- 高空作业
- 井下施工
- 化工有毒原料接触
- 重型货物搬运
- 连续夜班加班
企业明知老人年龄仍分配高危岗位,一旦发生事故,企业承担全部赔偿责任,同步面临行政处罚。
对不同人群的影响
退休后打工的老人
你的工资有了法律保底(不低于当地最低工资标准),工作受伤有了工伤保险兜底,加班费有了明确的计算标准。如果企业不签书面劳务协议、拖欠工资、不买工伤保险,你可以:
- 拨打12333人社热线投诉
- 留存工作记录、聊天截图、转账凭证作为证据
- 向当地劳动监察大队举报
退休返聘的专业技术人员
你的返聘收入和养老金互不影响,单位必须和你签订书面劳务协议,明确薪资标准和发放日期。工伤保险同样适用。
家有老人的子女
如果你的父母退休后仍在工作(做保安、保洁、园林养护等),务必确认:
- 用人单位是否已缴纳工伤保险
- 是否签订了书面劳务协议
- 每月工资是否按时足额到账
- 是否被安排在高危岗位
如果发现违规,及时提醒父母维权,必要时帮助拨打12333投诉。
用人单位
新规对企业的合规要求显著提高:
- 必须为所有超龄劳动者缴纳工伤保险
- 必须签订书面劳务协议
- 工资不得低于当地最低工资标准,必须货币转账
- 不得安排超龄劳动者从事高危岗位
- 加班需按法定标准支付加班费
- 不得以实物抵扣工资
违规企业将面临2000至20000元罚款,工伤事故需全额赔偿。
与其他社保新规的联动
56号令并非孤立的政策,它与7月1日同步落地的多项社保新规形成完整保障体系:
社保缴费基数年度更新——每年7月是全国统一社保基数核定窗口期,2026年以2025年个人全年总收入重新核算缴费基数。
养老金年度调整——2026年企业退休人员养老金迎来"22连涨",城乡居民基础养老金最低标准从每月143元提高至163元,7月底前补发1至6月差额。
养老保险最低缴费年限延长——2026年起,最低累计缴费年限从15年逐步延长至20年,每年延长0.5年,2036年全面执行。
医保个人账户跨省共济——职工医保个人账户可跨省给家人使用,子女医保账户里的钱可以跨省给老家父母看病用。
常见问题解答
问:退休后打工,需要自己交工伤保险吗?
不需要。用人单位缴纳工伤保险费是法定义务,个人无需缴费。
问:退休后打工的收入,会影响养老金吗?
不会。退休后务工赚取的劳务收入与养老金完全分开,互不影响。
问:如果在工作中受伤,怎么申请工伤认定?
和正常劳动者一样,向当地人社部门申请工伤认定。用人单位应在事故发生后30日内提出申请,用人单位未申请的,劳动者或其近亲属可在1年内直接申请。
问:单位不愿意签劳务协议怎么办?
可以先工作并留存工作证据(出勤记录、工资转账记录、工作照片、同事证言等),然后向当地劳动监察大队投诉,要求单位补签协议并承担相应责任。
问:以前的工伤还能追溯吗?
新规自2026年7月1日起施行,之前的工伤原则上不适用新规。但如果案件尚在诉讼或仲裁中,可咨询律师了解是否可以参照新规主张权益。
结语
《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》的施行,填补了我国超龄劳动者权益保障的法律空白。从工资保底到工伤保险,从加班费标准化到岗位红线,新规为上亿银发劳动者撑起了一把法律保护伞。
如果你家中有退休后仍在工作的老人,请务必了解这些权益,必要时帮助他们维权。劳动不分年龄,权益不分老幼。
本文内容综合自人社部官网、新华社、人民网等权威来源。具体政策执行以官方文件为准,维权事宜可咨询当地人社部门或法律专业人士。
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